A kiterjesztett Ágazati Kollektív Szerződésnek megfelelően a Turizmus-Vendéglátás Ágazati Párbeszéd Bizottság munkabizottsága elkészítette a mellékelt állásfoglalást és magyarázatot az idénymunka, szezon alkalmazásához. A szociális partnerek /VISZ és a VIMOSZ/ ezzel is megerősítették az ágazati kollektív szerződésben megfogalmazott, és a szakmában elfogadott, jól használható általánosabb idényfoglalkoztatás kritériumait.
A kiterjesztett Ágazati Kollektív Szerződés megtalálható a következő honlapokon: www.visz.org.hu, www.szmm.hu
A Turizmus – Vendéglátás Ágazati Párbeszéd Bizottság
Állásfoglalása és Magyarázata
az Ágazati Kollektív Szerződés 11.§ (7) bekezdésében rögzített „szezon”, „idénymunka” alkalmazásához
A Vendéglátó és Idegenforgalmi Kollektív Szerződés 9.és 11.§§-ain alapuló felhatalmazásnak megfelelően a Turizmus – Vendéglátás Ágazati Párbeszéd Bizottsága az egymástól eltérő és szűkítő jellegű fogalom rendszerrel kialakított szabályozás miatt az egységes jogalkalmazás megsegítésére az alábbi állásfoglalást teszi közzé a munkahelyek megtartása, a szabályos és rugalmas foglalkoztatás bővítése érdekében:
A Munka Törvénykönyve 117.§(1) bekezdés j) pontja szerint az idénymunka olyan munkavégzés, amely az előállított áru, vagy a nyújtott szolgáltatás természete miatt – a munkaszervezés körülményeitől függetlenül – évszakhoz, az év valamely adott időszakához vagy időpontjához kötődik. A (2) bekezdés szerint kollektív szerződés ettől eltérően is definiálhatja az idénymunka fogalmát.
A Legfelsőbb Bíróság a BH 2006. 29. szám alatt közzétett döntésével értelmezte a fenti rendelkezéseket, mely szerint „a kollektív szerződés az idénymunkát objektív ismérv alapján – a törvénynek az idényjellegről szóló rendelkezésével összhangban – határozhatja meg.”
Az indokolásban rögzítette, hogy „egy adott munkavégzés abban az esetben minősíthető idénymunkának, ha az adott áru, vagy szolgáltatás természetéből fakadó objektív körülmények miatt a munkavégzés jelentősen eltérő mennyiségű bizonyos időszakokban, akár azért, mert jellegénél fogva az év adott időszakához kötődik, akár más, a kollektív szerződésben meghatározott objektív feltételek miatt áll fenn a munkavégzés periodikus jellege.
Amennyiben a munkavégzés időszakossága részben vagy egészben a munkavégzés körülményeitől, a megrendelői igények változása miatti piaci körülményektől függ, a munkavégzés nem minősíthető idénymunkának.
Az adott munkakörbe tartozó munkavégzési feladatok idényjellege az összes körülmény vizsgálata alapján dönthető el, figyelemmel a jogszabályban vagy a kollektív szerződésben előírtakra. … Az idényjelleget az adott munka tekintetében kell vizsgálni. Nem hagyható figyelmen kívül azonban az egyes tevékenységek egymáshoz kapcsolódása, illetve egymásra épülése. A kifejtettek szerint az idénymunka jelleg meghatározása, vagyis hogy fennáll-e a megadott munkavégzés tekintetében a munkáltatótól és a munkavégzés körülményeitől független objektív ok, szakértői meghatározást igényelhet a felekre háruló bizonyítási teher figyelembevételével.”
A gazdasági miniszter által 2001. május 15.-én kiterjesztett és a Gazdasági és Foglalkoztatási Közlöny 8. számában közzétett Vendéglátó és Idegenforgalmi Kollektív Szerződés 11.§ (7) bekezdése a Munka Törvénykönyvével és a Legfelsőbb Bíróság jogértelmezésével megegyezően adja meg az idény és idényjellegű munkavégzés fogalmát és alkalmazását:
„Ahol a munkaviszonyra vonatkozó szabály idényjellegű munkavégzést, munkáltatót vagy munkakört említ, alkalmazható a szezon fogalma.”
E rendelkezés utal a Munka Törvénykönyve 13.§-ára, mely a munkaviszonyra vonatkozó szabályokra rögzít előírásokat.
Mt.13.§ (1) A munkaviszonnyal összefüggő kérdéseket törvény, illetőleg törvényi felhatalmazás alapján egyéb jogszabály szabályozza.
(2) Kollektív szerződés a munkaviszonyra vonatkozó bármelyik kérdésről rendelkezhet, de – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – jogszabállyal ellentétes nem lehet.
(3) Kollektív szerződés, illetve a felek megállapodása e törvény harmadik részében meghatározott szabályoktól – ha e törvény másképp nem rendelkezik – eltérhet. Ennek feltétele, hogy a munkavállalóra kedvezőbb feltételt állapítson meg.
(4) A kollektív szerződés, illetve a felek megállapodása semmis, ha az a (2) –(3) bekezdésbe ütközik.
(5) Ha e törvény a munkaviszonyra vonatkozó szabályt említ, ezen az (1)-(2) bekezdésében foglaltakat kell érteni.
E mondat tehát egyrészt utal a törvényi megfelelésre, másrészt minden munkaviszonyra vonatkozik a ható körében függetlenül az alkalmazás idejétől és formájától (határozott, vagy határozatlan idejű, rész munkaidős, egyszerűsített foglalkoztatás, kölcsönzött munkaerő foglalkoztatása stb.).
„A szezonon a munkáltató olyan gazdasági tevékenységét kell érteni, melyet máskor nem lehet teljesíteni, illetve a folyamatos üzemelés mellett is kiemelkedő munkacsúcsok jellemzik, amelyet a forgalmi adatok hullámzása igazol. (Pl.: idegenforgalmi főszezon, tanév a diákétkeztetésben stb.)”
E fogalmi meghatározás tartalmazza az ágazat jellegzetességének megfelelően az objektív okokból kialakuló többlet feladatok megjelenését, ezek erős hullámzását, sőt a megváltozott turisztikai szokásokhoz való alkalmazkodás szükségességét is. Egy adott térségbe, adott időpontokban szervezett kongresszusok, fesztiválok, sport- és kulturális események és rendezvények tömegeket vonzanak, melyek ellátásáról gondoskodni kell, de nem lehet más időpontban teljesíteni. A megváltozott turisztikai szokások és körülmények miatt sokkal nehezebb előre tervezni az időjárástól is függő vendég mozgást. A mai technikai lehetőségek mellett az utazók pillanatok alatt képesek átszervezni programjaik célját, irányát. Ezért a folyamatos működés mellett is könnyen kialakulhatnak előre nem tervezhető, váratlan munkacsúcsok.
Az adott szálláshely várható (előzetesen kalkulálható) foglaltságát 10% ponttal meghaladja az előző év azonos időszakában elért átlagos szobakihasználtságot, akkor ez igazolja a forgalmi adatok hullámzását.
„A szezon idejét, az idényjellegű munkaköröket és az ebben foglalkoztatottak munkavégzésének rendjét a helyi kollektív szerződésben kell meghatározni.”
Mivel a turisztikai attrakciók rendkívül sokfélék indokolt a helyi kollektív szerződésekben rögzíteni a szolgáltatás jellegéhez kötődő időszakokat, a kiugrást okozó objektív körülmények jellemzőit és munkaköreit.
Budapest, 2010-05-05
/Dr. Várnai Zsuzsanna/ /Hülvely István/
Turizmus-Vendéglátás ÁPB Turizmus-Vendéglátás ÁPB
munkavállalói oldal társelnöke munkáltatói oldal társelnöke
